為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)的新變化，進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者依法落實(shí)安全責(zé)任，公安部制定的《公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）已于近期正式發(fā)布，并自今年11月1日起施行。該《規(guī)定》的出臺(tái)與實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)安全治理領(lǐng)域的法制化、規(guī)范化水平邁上了新臺(tái)階，對(duì)保障網(wǎng)絡(luò)空間清朗、維護(hù)國(guó)家安全和公共利益、保護(hù)公民個(gè)人信息安全具有深遠(yuǎn)意義。

《規(guī)定》明確，監(jiān)督檢查的對(duì)象主要是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位，包括網(wǎng)絡(luò)接入、信息發(fā)布、即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)支付等各類服務(wù)提供者，以及利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、辦公、宣傳等活動(dòng)的單位。公安機(jī)關(guān)將依法對(duì)這些主體的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、技術(shù)防護(hù)措施、違法信息處置、數(shù)據(jù)安全保護(hù)以及公民個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的履行情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

核心內(nèi)容與亮點(diǎn)方面，《規(guī)定》系統(tǒng)構(gòu)建了監(jiān)督檢查的工作機(jī)制。一是確立了“日常檢查”與“專項(xiàng)檢查”相結(jié)合的模式。日常檢查側(cè)重于常規(guī)監(jiān)督，專項(xiàng)檢查則針對(duì)特定時(shí)期、特定領(lǐng)域或突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行。二是規(guī)范了檢查程序，要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，一般應(yīng)當(dāng)事先通知被檢查單位；對(duì)于可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，可以依法先行登記保存。三是強(qiáng)化了技術(shù)支持，明確公安機(jī)關(guān)可以利用技術(shù)手段開(kāi)展遠(yuǎn)程檢測(cè)，但不得侵犯商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，不得非法介入、控制、破壞被檢查對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。四是明確了法律責(zé)任，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)將責(zé)令限期整改；對(duì)拒不改正或存在嚴(yán)重違法行為，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)于廣大的互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)提供者而言，《規(guī)定》的實(shí)施既是嚴(yán)格的合規(guī)要求，也是明確的行動(dòng)指南。它敦促各服務(wù)提供者必須將網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任落到實(shí)處，建立健全內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè)，特別是加強(qiáng)對(duì)用戶發(fā)布信息的管理，建立健全違法信息巡查處置機(jī)制，并采取有效措施保障用戶個(gè)人信息安全。這不僅有助于提升企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、贏得用戶信任的必然要求。

《規(guī)定》的施行，將進(jìn)一步推動(dòng)形成公安機(jī)關(guān)依法監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)盡責(zé)履責(zé)、社會(huì)各界共同參與的互聯(lián)網(wǎng)安全綜合治理格局。它將有效預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、傳播違法有害信息、侵犯公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民群眾的網(wǎng)絡(luò)安全感提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。隨著11月1日施行日期的臨近，相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)單位應(yīng)積極學(xué)習(xí)《規(guī)定》內(nèi)容，對(duì)照要求進(jìn)行自查自糾，確保業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)符合法律法規(guī)要求，共同維護(hù)安全、穩(wěn)定、清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。